{"id":3726,"date":"2019-03-13T21:43:08","date_gmt":"2019-03-14T02:43:08","guid":{"rendered":"https:\/\/munozab.nuntu.co\/?p=3726"},"modified":"2025-10-27T09:31:10","modified_gmt":"2025-10-27T14:31:10","slug":"potestad-sancionatoria-del-estado-en-materia-contractual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/munozab.com\/en\/potestad-sancionatoria-del-estado-en-materia-contractual\/","title":{"rendered":"Potestad Sancionatoria del Estado en Materia Contractual"},"content":{"rendered":"<p class=\"\">Es obligaci\u00f3n de las partes dar cumplimiento a las obligaciones adquiridas en virtud de la celebraci\u00f3n de un contrato estatal, las cuales ser\u00e1n verificadas por el supervisor o interventor. De no evidenciarse el cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista, la entidad iniciar\u00e1 el procedimiento administrativo sancionatorio, de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 86 de la Ley 1474 de 2011.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\"><strong>\u00bfEn qu\u00e9 consiste la potestad sancionatoria del Estado en materia contractual?<\/strong><br>El art\u00edculo 86 de la Ley 1474 de 2011, le otorg\u00f3 a las entidades sometidas al Estatuto General de Contrataci\u00f3n la posibilidad de declarar el incumplimiento e imponer las sanciones a los administrados que incumplan las obligaciones contra\u00eddas, en aras de garantizar los fines del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\"><strong>\u00bfCu\u00e1l fue el prop\u00f3sito del legislador al expedir la Ley 1474 de 2011?<\/strong><br>Establecer un mecanismo efectivo para sancionar al contratista que ha incumplido y proteger el inter\u00e9s p\u00fablico de los posibles efectos adversos del incumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\"><strong>\u00bfQui\u00e9nes son los sujetos pasivos del procedimiento sancionatorio?<\/strong><br>Las personas naturales y jur\u00eddicas que se encuentren en el marco de una relaci\u00f3n contractual con el Estado y que, en virtud de dicha relaci\u00f3n, se verifiquen eventuales incumplimiento de las obligaciones y deberes contra\u00eddos por el contratista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\"><strong>\u00bfCu\u00e1l es el tr\u00e1mite del procedimiento sancionatorio ante el incumplimiento de las obligaciones contractuales?<\/strong><br>El art\u00edculo 86 de la Ley 1474 de 2011 establece el siguiente procedimiento para la imposici\u00f3n de sanciones por el incumplimiento del contratista:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"\">Citaci\u00f3n: la entidad p\u00fablica citar\u00e1 a audiencia para debatir lo ocurrido, cuya citaci\u00f3n deber\u00e1 relacionar los hechos y adjuntar el informe de interventor\u00eda o de supervisi\u00f3n que los soporte, as\u00ed como las normas presuntamente violadas y sanciones aplicables.<br><\/li>\n\n\n\n<li class=\"\">Audiencia: la entidad p\u00fablica har\u00e1 un breve relato de los hechos, las normas presuntamente violadas y las consecuencias legales. Luego, interviene el contratista para que rinda las explicaciones del caso, aporte pruebas y controvierta las aportadas por la entidad.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"\">Acto administrativo: mediante acto debidamente motivado, la entidad p\u00fablica resolver\u00e1 sobre la imposici\u00f3n de la multa, sanci\u00f3n o declaratoria de incumplimiento, decisi\u00f3n contra la cual solo procede recurso de reposici\u00f3n que ser\u00e1 resuelto en la misma audiencia.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"\">Suspensi\u00f3n de la audiencia: en cualquier momento de la audiencia, se podr\u00e1 suspender la audiencia y fijar nueva fecha, siempre que soporte en una necesidad razonable.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"\"><strong>\u00bfLa entidad puede dar por terminado el procedimiento sancionatorio en cualquier momento?<\/strong><br>Si, siempre que cese la situaci\u00f3n de incumplimiento por parte del contratista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\"><strong>\u00bfC\u00f3mo se hace efectivo el cumplimiento del acto administrativo que impone sanci\u00f3n al contratista al interior del procedimiento sancionatorio contractual?<\/strong><br>Se comunica al \u00e1rea Administrativa y\/o Financiera de la entidad, del acto administrativo mediante el (s) cual (es) se impuso las sanciones del caso, para adelantar los tr\u00e1mites de cobro correspondiente, compensando las sumas adeudadas al contratista o, en su defecto, hacer efectiva la garant\u00eda constituida, si a ello hay lugar. Posteriormente, se remite copia del (os) acto (s) administrativo (s) a la C\u00e1mara de Comercio donde se encuentre inscrito el contratista sancionado, de conformidad con lo establecido en el Art\u00edculo 2.2.1.1.1.5.7. del Decreto 1082 de 2015. Y, se informa a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 31 de la Ley 80 de 1993, modificado por el art\u00edculo 218 del Decreto 019 de 2012, para lo de su competencia.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es obligaci\u00f3n de las partes dar cumplimiento a las obligaciones adquiridas en virtud de la celebraci\u00f3n de un contrato estatal, las cuales ser\u00e1n verificadas por el supervisor o interventor. 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